|
Actualización
de junio 2002
En
este momento el Poder Ejecutivo analiza las formulas
para defender el país frente a las actividades
de desarrollo petrolero, tanto con la empresa Harken
Costa Rica Holdings en la zona del Caribe como en las
concesiones en la zona norte con Mallon Oil company.
En una histórica y unánime decisión
la Comisión Plena de la Secretaria Técnica
Nacional Ambiental, SETENA, rechazó el proyecto
presentado por la empresa Harken para abrir el primer
pozo petrolero marino costas afuera de Moín.
El 6 de marzo la empresa apeló la decisión
de SETENA ante la Ministra del Ambiente y Energía.
La ministra, como ultima acción de su mandato,
dejó en firme la resolución de SETENA
declarando sin lugar el Recurso de Apelación
interpuesto contra la Resolución No. 0146-2001-SETENA
de las doce horas veinticinco minutos del veinticinco
de febrero del año dos mil dos.
Las miles de personas y organizaciones que participaron
en la campaña para defender el Caribe de la actividad
petrolera celebran que se estén abriendo cada
vez más los espacios para una verdadera participación
ciudadana en la toma de decisiones que afectan su ambiente.
Aunque la empresa Harken podría entablar un juicio
contencioso administrativo contra el MINAE dentro de
un plazo de 60 días, o volver a presentar un
nuevo Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tenemos confianza
que los tomadores de decisiones actuarán en favor
del bienestar del país asegurándole un
ambiente sano a las futuras generaciones.
El nuevo presidente Dr. Abel Pacheco en su discurso
inaugural del 8 de mayo dijo: ... antes de convertirnos
en un enclave petrolero, antes de convertirnos en tierra
de minería a cielo abierto, me propongo impulsar
un esfuerzo sostenido para convertir a Costa Rica en
una potencia ecológica, el verdadero petróleo
y el verdadero oro del futuro lo serán el agua
y el oxigeno; lo serán nuestros mantos acuíferos
y nuestros bosques, vamos a crear el marco jurídico
para que las áreas deforestadas sean reforestadas
con especies nativas y para dejar claro que no seremos
un enclave petrolero o un territorio de minería
a cielo abierto
SETENA declara: “No es viable ambientalmente”
Después de 19 meses de campaña
de aporte y discusión, coordinado por ADELA,
en el ámbito del EIA para la actividad petrolera
en el Caribe, SETENA declaró que, “No es
viable ambientalmente”.
En un minucioso y completo documento la SETENA rechazó
en acuerdo firme por unanimidad el Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto Perforación de Pozo exploratorio
petrolero (FASE 2). Con este fallo se cierra un importante
capitulo de incertidumbre respecto al futuro ecológico
de Costa Rica.
La resolución hace un extenso recorrido por los
hechos más relevantes desde el 25 de septiembre
de 1998, fecha en que se presentó ante la SETENA
la descripción del Proyecto de Prospección
Marina de hidrocarburos, hasta el 28 de febrero del
2002, fecha de la resolución de rechazo al EIA
para la perforación de pozo exploratorio petrolero
(FASE 2). En 55 considerandos, donde explican
aspectos legales y generales, aspectos del proyecto
petrolero, de los posibles impactos sobre flora y fauna
marina y sobre los impactos sociales, turísticos
y económicos, la resolución de la SETENA
es categórica y señala un sinnúmero
de vicios, errores, omisiones y carencias del estudio
de impacto ambiental. También pone en evidencia
una gran cantidad de datos inciertos proporcionados
por la empresa como, por ejemplo, que existen datos
contradictorios en cuanto a la necesidad de contratación
de personal especializado y misceláneo, donde
se indican cifras distintas en varias partes del EIA.
Se asegura, además que Costa Rica debe buscar
un modelo de desarrollo que contemple las necesidades
humanas actuales, sin comprometer las oportunidades
de las generaciones venideras. Además,
que una actividad como la que se ha evaluado contrasta
con la imagen de Costa Rica como líder en el
tema de la conservación de los recursos naturales
y más específicamente como promotor de
actividades como la del Corredor Biológico Mesoamericano,
que podría verse seriamente afectada.
Denuncia ante Secretariado del Convenio RAMSAR
ADELA acompañada por CEDARENA, Justicia para
la Naturaleza y la Asociación Interamericana
de Derecho Ambiental interpusieron una petición
en Ginebra alertando que el país estaba poniendo
en riesgo los humedales de la región caribeña
que son declarados de importancia internacional. Costa
Rica se ha comprometido vía tratado ratificado
a proteger estos ambientes vitales para la supervivencia
de muchas especies. Desde Ginebra el Secretariado solicitó
a la Ministra información al respecto y
ofreció mandar una delegación conjunta
para investigar.
Elecciones antipetroleras
Durante la campaña electoral el tema fue
debate y noticia. Por un lada Rolando Araya, candidato
presidencial del PLN, y Ottón Solís, del
PAC, manifestaron que no apoyarían la extracción
de hidrocarburos porque atenta contra la ecología
en el país.
Solís fue el más enfático e incluso
aseguró que buscaría las alternativas
para anular el contrato y la ley. “Haríamos
todo lo posible para rescindir el contrato sin comprometer
los recursos del país", dijo.
Araya comentó que "Ahora lo que le pido
a la SETENA es que posponga su decisión y que
deje en manos del próximo gobierno la posición
final sobre el petróleo.
Abel Pacheco declaró que no cambiaria las bellezas
del caribe por unos barriles de petróleo, sin
embargo, consultado por la prensa dijo que no puede
oponerse al contrato :"Lo que ya está firmado
lo respetamos", señaló. Sin
embargo, estas declaraciones no le impidieron presentar,
a solicitud de los activistas anti-petroleros, a la
corriente legislativa un pequeño proyecto que
busca declarar nuestro territorio libre de exploración
y explotación petrolera. El texto del proyecto
es bastante sencillo y consta de dos artículos.
En su primer articulo dice: "Deróguese la
Ley de hidrocarburos , número 7399 del
3 de mayo de 1994".
Viceministro presionando
El Viceministro de Ambiente y Energía, Iván
Vincenti parecía ser el mas interesado
en el proyecto petrolero, y por eso fue denunciado ante
la Defensoría de los Habitantes. El violó
la autonomía e interfirió en el cuerpo
colegiado SETENA. Por otra parte, la Ministra
estuvo ausente de toda la discusión nacional,
resultando así cómplice con las inaceptables
actitud del Viceministro.
Victorias legales en la Sala IV
La Sala Constitucional resolvió unos recursos
de amparo y una acción de inconstitucionalidad
donde concluyo que la SETENA, el órgano técnico
del MINAE a cuyo cargo están los estudios de
impacto ambiental y el monitoreo del cumplimiento de
los mismos, no cuenta con los medios necesarios para
llevar a cabo su cometido. La Sala declara con lugar
el recurso en el caso de las concesiones de la zona
norte a la empresa Mallon por violación del artículo
50 de la Constitución en materia ambiental y
también por falta de consulta a las comunidades
indígenas afectadas e impone condiciones previas
a firmar un contrato sobre la concesión.
La última resolución de la Sala es que
se declara CON LUGAR una acción de inconstitucionalidad
contra el artículo 41 de la actual Ley de Hidrocarburos,
por violación, entre otras, al artículo
50 de la Constitución Política.
Se razonó que, al no haber cumplido, tanto la
Asamblea Legislativa como el Poder Ejecutivo, su obligación
legal de acatar un pronunciamiento consultativo de la
Sala Constitucional en el año 1993, sobre la
constitucionalidad del proyecto de ley en los procesos
ambientales, se declara inconstitucional el texto del
párrafo segundo del artículo 41 del Proyecto
de Ley de Hidrocarburos.
El equipo legal y de activistas que interpusieron
el recurso declararon que: consideramos que cualquier
contrato firmado al amparo de la Ley de Hidrocarburos
No.7399 es absolutamente nulo y así deberá
ser declarado por el Poder Ejecutivo, a efectos de no
incurrir en mas y mayores violaciones ni en mayores
daños, que podrían devenir en irreparables
.
La Municipalidad de Talamanca declara una Moratoria
en el cantón como territorio libre de exploraciones
y explotaciones petroleras
El 12 de abril en Bribri Talamanca se realizó
una sesión extraordinaria municipal para tratar
el tema petrolera ampliamente con la participación
de los habitantes del cantón y representantes
del Área de Conservación Amistad Caribe
y la oficina de Sociedad Civil del MINAE, la Defensoría
de los Habitantes, y ADELA. En decisión
unánime, el Consejo Municipal solicitó
a la Ministra rechazar la apelación de las empresas
y dejar firme la resolución de SETENA.
Además, solicitó a las autoridades competentes
que se derogue la ley de Hidrocarburos, y declaró
Talamanca libre de la exploración y explotación
petrolera.
Harken y Embajada EEUU
Representantes
de las empresas petroleras y de la embajada EEUU hacen
visitas y citas con representantes del gobierno en el
sentido de presionar para la aprobación de los
pozos marinos. En una campaña de desinformación
sobre supuestos empleos, beneficios económicos,
y de insinuaciones políticas, intentan
influir indebidamente en la soberanía del país.
En una carta de respuesta a los norteamericanos solidarios
con la campaña de ADELA, el presidente de Harken
Costa Rica Holdings, Brent Abadie insiste en públicamente
despreciar a los costarricenses, diciendo que ADELA
lleva “una campaña de propaganda estilo
comunista que ha mal informado intencionalmente…..
que la “costa de Talamanca” no existe. El
valle de Talamanca está tierra adentro, en el
sur de Costa Rica, cerca de la frontera con Panamá.
Está habitado por indios indígenas, que
son tan pobres que se están muriendo de hambre
y se ven obligados a comerse los monos y las aves tropicales.”
Por su parte, el Embajador Danilovich cita al presidente
Pacheco, a los lideres de los partidos políticos
y a las cámaras de comercio para tratar de convencerles
de los beneficios que traerá la actividad de
explotación petrolera por empresas EEUU dentro
de Costa Rica, y de las graves consecuencias si se violan
los compromisos ya adquiridos con estas.
ADELA sigue resistiendo y denunciando estas presiones
y defiende sus derechos de participar en la toma de
decisiones para determinar cuales actividades
de desarrollo benefician a las comunidades locales.
|