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Avance
de investigación
Exploración y explotación petrolera
en
Costa Rica
Universidad
Nacional de Costa Rica, Facultad de Ciencias Sociales,
Escuela ed Economía, curso Formulación
de proyectos. Dr. Marino MArozzi Rojas (Profesor). Adriana
Chaves B., Garlietth Núñez H., Olga BArquero,
Wendy Valenciano (Alumnos). Heredia, 12 de diciembre
del 2001
Contenidos
Objetivo
general
Objetivos específicos
Metodología
Ubicación geográfica
en el área de explotación
Antecedentes
Estudio de mercado
Estudio ténico
Estudio ambiental
Estudio financiero
Resultados
Conclusiones
Recomendación
OBJETIVO
GENERAL
Presentar
los elementos fundamentales para realizar una revisión
crítica de la formulación y evaluación
económica, financiera, social y ambiental del
proyecto de exploración y explotación
petrolera en el Caribe de Costa Rica; teniendo como
espacio los cursos de economía ecológica
y formulación y evaluación de proyectos
de la Escuela de Economía de la UNA.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
-
Recopilar toda la información necesaria y sistematizarla
-
Determinar las externalidades ambientales del proyecto
y hacer una cuantificación proxy.
-
Realizar un flujo de caja financiero extendido para
comparar los resultados con los obtenidos en SETENA.
-
Presentar los costos y beneficios totales del proyecto
en forma extendida.
-
Aportar información científico-técnica
a la lucha anti-petrolera en Costa Rica
METODOLOGÍA
-
Realización de plan de trabajo supervisado
por el Profesor del curso.
-
Recopilar la información necesaria para el
desarrollo de los análisis económicos,
ambientales, técnicos, sociales, de mercado
y financieros que esté disponible.
-
Analizar y seleccionar la información de mayor
importancia para la valoración de la formulación
y evaluación general del proyecto.
- Realizar
este proceso tomando como guía base, el libro
Preparación y Evaluación de Proyectos
de Sapag Chain, (1999), cuarta Edición, editorial
XXI y las notas técnicas del profesor del curso
Dr. Marino Marozzi Rojas.
UBICACIÓN
GEOGRÁFICA DEL ÁREA DE EXPLOTACIÓN
El
sitio de la perforación se localiza dentro del
bloque de exploración marino Nº 12, a aproximadamente
6 millas náuticas (9.1 kilómetros) al
norte de Moín y a 3 millas náuticas (5.46
kilómetros) de la línea de costa, en las
coordenadas X= 270178.29/ Y= 1115609.17, UTM Norte,
esferoide WGS 84, zona 17, Meridiano Central 081º 00`
00” W, según se indica en la figura 1.4.
La profundidad de agua en el sitio, de pozo es de 100
metros aproximadamente, según se indica en el
mapa batimétrico de la figura 1.4. Esta medida
fue corroborada mediante sondeos de profundidad en varios
puntos alrededor del sitio escogido.
ANTECEDENTES
La historia de la explotación de hidrocarburos
en Costa Rica data de finales del siglo XXI cuando el
presidente Tomás Guardia ( 1874 ) contrató
al geólogo Dr. William Cabb al cual se le acredita
oficialmente como descubridor de los primeros lloraderos
de petróleo en Costa Rica, localizados en el
área sur caribeña. Luego se exploró
en 1915 y luego en 1955 se extrajeron 1000 barriles
de petróleo.
En esta segunda etapa la explotación petrolera
se reinició en Costa Rica, durante la administración
del señor Rodrigo Carazo, en los años
1978-1982. Período en el cual se exportaron un
total de 50 barriles de petróleo al exterior,
sin embargo esta explotación se dejo de lado,
y fue hasta en los años noventa que se iniciaron
las exploraciones, esta vez en el caribe del país.
La exploración y explotación petrolera
que esta siendo realizada en la costa Caribeña
del país, se inicio como una de las medidas que
se han venido aplicando en el país según
los acuerdos realizados en el III paquete de Ajuste
Estructural (PAE 1993). Es decir son un componente importante
de un nuevo modelo de desarrollo que se pretende impulsar
en Costa Rica, junto a la minería de oro, a la
promoción de exportaciones, la reducción
del estado, la apertura de la economía, el abandono
del agro, etc. Ante este el interés del país
de atraer inversión extranjera, en 1994 es aprobada
por la Asamblea Legislativa La Ley de Hidrocarburos,
la cual declara de interés público la
exploración y explotación petrolera en
el país.
En la administración del presidente Figueres
Olsen, el gobierno realiza las primeras dos licitaciones
para dar inicio a la exploración y la explotación
petrolera. A este llamado acudió la empresa familiar
estadounidense MKJ Xploration Inc. En el año
de 1999, presidente Miguel Angel Rodríguez y
la entonces ministra de ambiente y energía, firman
con la empresa MKJ Xploration Inc un contrato de concesión
en el cual se establecen principalmente los siguientes
acuerdos:
-
El período de exploración es de tres
prorrogable hasta seis años.
-
El período de explotación es de 20 años
más los no utilizados en exploración.
-
La empresa empleará personal altamente calificado
de acuerdo a las mejores normas de la industria internacional.
-
La empresa debe de reinvertir un 5% de sus utilidades
netas en programas de desarrollo social y ambiental
de la provincia de Limón.
-
La compañía dispondrá libremente
de los hidrocarburos que explote.
-
Puede explotar además el gas natural que se
encuentre.
-
La empresa pagará únicamente el impuesto
de la renta , la regalía es un gasto reducible.
El proyecto constara de dos fases:
La primera fase de Prospección Geofísica
que ya fue desarrollada comprendió la ejecución
de los Estudios de Sísmica de Reflexión.
El propósito de este estudio fue obtener información
geológica del subsuelo, para la evaluación
de un sitio de perforación en esta área.
Este análisis permitió la evaluación
y posterior escogencia de un área de detalle
de 120 km2 aproximadamente, en la región costa
afuera de la Bahía de Moín, (bloque exploratorio
Nº 12).
La segunda fase consistiría en la explotación
del área donde según los estudios se encuentren
los yacimientos del petróleo.
De
darse la posible explotación las ganancias obtenidas
con esta deberán repartirse de la siguiente manera:
-
15% al estado
-
5% inversión para proyectos de desarrollo de
la provincia
-
30% impuestos
-
50% empresa que realice la explotación por
un periodo de 20 años
La compañía tendrá una inversión
total de explotación de $2980.000, del cual
garantiza un 10% para cumplimiento ($300.000) y 1%
de garantía ambiental ($30.000).
En mayo del 2000 se realiza la cesión del Contrato
de Exploración del Área de concesión
a la Empresa Harken Costa Rica Holdings, LLC, quien
continuará realizando los trabajos de exploración
comprometidos en el Contrato en mención.
ESTUDIO
DE MERCADO
En esta etapa del estudio, nos encargaremos de realizar
el análisis del mercado del petróleo,
tanto del lado de la oferta como del lado de la demanda,
además incluiremos lo referente a gastos, costos,
tipo de competencia e inversión necesaria para
la puesta en marcha del proyecto.
Primeramente iniciaremos con el análisis del
consumidor y las demandas del producto involucrado en
el proyecto. En el caso del consumidor nacional, sabemos
que la empresa consumidora es la Refinadora Costarricense
de Petróleo (RECOPE), los que a esta fecha los
obtiene a un precio establecido mundialmente por la
Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP) que fluctúa entre los
$27 y $30.
En el ámbito mundial conocemos que el consumo
actual del crudo es de 77 millones de barriles diarios,
y se estima que para el año 2020 el mundo llegará
a consumir 114.7 millones de barriles al día.
En cuanto a la estructura del mercado petrolero sabemos
que la producción del crudo es considerada como
un mercado oligopólico, en el cual, el cartel
es el modelo que mejor se adapta a este mercado. La
OPEP es considerada como uno de los carteles más
famosos. Esta organización se creó en
1960, pero no fue en realidad un cartel efectivo, hasta
que aumento el precio del petróleo desde $2.12
el barril el ¡ de enero de 1973 hasta $11.65 el
barril a fines de 1973, a raíz de la guerra del
Yom Kippur entre los árabes y los israelitas.
Como el mercado se rige bajo estos supuestos, podemos
determinar entonces que existe la fijación de
un precio a escala mundial, fijado como acuerdo entre
todos los países que forman parte de este cartel,
cuyo valor se encuentra entre los $27 y $30.
$30 Oferta Internacional
Demanda internacional
77millones
En
lo que a la oferta se refiere, podemos decir que a escala
mundial esta se ubica actualmente en 122.4 millones
de barriles de petróleo diarios. Basados en los
datos que reportó la empresa Harken Costa Rica
Holding, se prevé que en el país podremos
explotar al menos 1.3 billones de barriles de petróleo,
durante los 20 años en que la empresa estará
en funcionamiento en el país.
Sin embargo la duda que queda una vez que se ha analizado
los reportes de la empresa Harken Costa Rica Holding,
es que no esta muy claro que es lo que se piensa hacer
con el crudo obtenido de las explotaciones, si este
va a ser suministrado a RECOPE, o si en realidad todo
lo explotado, se exportara al resto del mundo. Recuérdese
que la ley ambiental en Costa Rica exige que primero
se atienda la demanda interna. Esto no está claro.
Otro problema que surge en este momento es que si en
efecto el crudo explotado fuera a quedar en el país,
no se sabe a ciencia cierta si la maquinaria que posee
la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE)
se adaptara al tipo de crudo que saldrá de los
pozos petroleros del país.
En cuanto a lo que respecta a la inversión necesaria
para iniciar con el proyecto
la empresa Harken Costa Rica Holding reporto un monto
inicial de $3.000.000 aproximadamente, sin embargo una
vez finalizado el estudio ambiental por parte de SETENA,
se reporta que si la empresa pone en práctica
las medidas necesarias para mitigar los daños
ambientales, esta inversión inicial ronda cerca
de los $10.000.000. Esto es muy importante y es posible
( hipótesis plausible ) que no esté siendo
incorporado por la empresa.
Es importante mencionar aquí el nuevo concepto
de gasto ambiental que señala el Banco Mundial,
el cual señala que: “ El monto ambiental
modernamente no se considera como un gasta. Hoy día
se considera que al asumir las externalidades ambientales
se está realizando una inversión en pro
del ambiente y del género humano”.
ESTUDIO TÉCNICO
Este estudio es la base para que la empresa pueda hacerse
un visión sobre el proyecto a realizar, cuantificando
los costos en los que se incurrirían en adquirir
la maquinaria necesaria para la producción y
de esa forma inferir sobre el monto total de inversión.
El punto de partida para esta investigación fue
el estudio hecho sobre los aspectos geológicos
y petroleros de la zona, donde se obtuvo un resultado
que vendría a modificar dicha evaluación,
ya no simplemente como un estudio geológico,
geoquímico y geofísico, sino con un enfoque
parcial y economicista con un sabor a codicia, beneficios
, que se destinan a una sola empresa, la Harken Costa
Rica Holding, la afirmación de un posible comercio
de hidrocarburos en nuestro país fue el motivo
que alentó a muchos y colocó en un grado
de sumisión a otros, en cuanto a una lucha sin
fin, en defensa de calidad y medio de vida natural y
humano.
En los estudios se ha previsto que en esta zona hay
un alto contenido de material orgánico, por lo
que son gigantescos los distintos intereses tanto ambientales
y económicos, es por eso que en el estudio técnico
se conformara no solo por aquel capital que será
fundamental para la explotación del crudo, sino
también se tomará en cuenta todo lo esencial
para procurar no alterar bruscamente el medio ambiente,
pero concientes que estos posibles cambios ambientales
serán un efecto que irremediablemente y por mas
medidas preventivas que se hagan, vendrán anexadas
con dicha explotación.
Es por eso que este estudio esta enfocado en varias
actividades de principal importancia, en donde se enfatizara
de proveer los medios técnicos necesarios para
su realización, tomando en cuenta aquellas que
generan influencias negativas sobre el medio ambiente,
dejando claro que las actividades a realizar por parte
de la empresa deben de incorporar todos los medios tanto
tecnológicos como científicos necesarios
para minimizar las posibles externalidades negativas
que pueda ocasionar un manejo deficiente del capital
fijo de la empresa.
La empresa Harken Costa Rica Holding, invertirá
en aquella maquinaria y equipo que optimicen las utilidades
y cumplan su objetivo de maximizar beneficios, para
realizar este proyecto demandara un equipo especifico,
una plataforma de tipo semisumergible, esta utiliza
una estructura flotante, la que sustenta tanto la plataforma
como los equipos de perforación y servicios técnicos
necesarios, entre los que se encuentran: equipos de
cementación, lodos, registros de pozo, unidad
de registro de hidrocarburos, entre otros.
Esta plataforma, también con áreas de
hospedaje, caracterizándola por su independencia
y autonomía en los servicios que brindan, requerimiento
que facilita los trabajos de perforación, a lo
que se le adjunta la facilidad de adquirir las herramientas
necesarias. Además dicha maquinaria se caracteriza
por su capacidad de adecuarse para profundidades mayores
de 100 y 1000 metros, y de ser un sistema muy dinámico.
La empresa también debe invertir inicialmente
en equipos propios de los diferentes sistemas necesarios
en la extracción del petróleo, entre los
que se encuentran sistemas como energía, el cual
abastece la maquina de perforación, da un mayor
poder de rotación, e incorpora también
un sistema de cadenas que van conectados a los motores
en el que se realizan los trabajos de perforación.
El sistema de transmisión de la potencia eléctrica;
posee ciertos motores diesel que se relacionan con los
equipos de perforación, brindando energía
a los elevadores, la mesa rotaria y las bombas de lodo.
Existe también un sistema de elevador que la
empresa sera responsable de suministrar, compuesto por
todas las herramientas del piso, la torre de perforación,
la corona, el bloque viajero, el gancho y la línea
de engranaje y conexión de tubería.
Tiene
como fin la manipulación de la tubería,
de soportar la polea viajera y la línea de conexión
de la misma.
El
sistema de frenos (drawwrorks) además de ser
uno de los equipos más grandes y pesados propios
del equipo de perforación, es utilizado para
manipular la tubería de perforación, junto
a una serie de otro equipo mas pequeño y heterogéneo,
permite al perforador conectar y desconectar los equipos,
manipulados desde el piso, puede suplir la función
de controlar la velocidad de rebobinado del cable en
el tambor, podemos encontrar un freno hidráulico
auxiliar, el que se encarga de absorber el esfuerzo
extra, propio del momento de manipuleo de equipo pesado,
logrando una mayor productividad final.
Otro sistema es el de rotaria, el que hace posible la
rotación de la barrena.
Entre
el equipo en general en el que debe puntualizar la empresa
para ejercer la extracción y producción
del crudo y demás productos, están aquellos
que no son mas que intermediarios para generar un sistema,
en donde su función es tan importante como todo
el sistema en su conjunto, pues la balanza productiva
se elevara o inclinara dependiendo de que estos funcionen
o no debidamente. ¿Tendrán control las
autoridades ambientales y la misma empresa sobre estos
intermediarios?
Entre este equipo, maquinaria y herramientas, podremos
citar algunos, por ejemplo, el Bloque Viajero “swivel”,
éste sostiene el peso del peso de la sarta de
perforación, la permite rotar y que el lodo pase
a lo largo de dicha sarta.Se observa como el bloque
viajero está subdivido en sus funciones, ya que
se ajusta a la polea viajera, y además, posee
el Kelly, la rotaria, el cuello de ganso, todos interrelacionados
para que el lodo de perforación entre a través
de la manguera de la rotaria y el cuello de ganso.
El kelly es lindada de tubería, la cual difiere
con la tubería de perforación es aspectos
físicos, por ella pasa el lodo. Se tiene también
un equipo de circulación, donde circula el lodo,
compuesto por diferentes equipos relacionados, entre
los que están la rotaria, el swivel, el kelly,
entre otros.
El equipó auxiliar, junto con el sistema de circulación
procuran mantener el lodo en condiciones óptimas
de operación, al separar ciertas partículas,
pueden evitar la contaminación del lodo, a priori
al proceso de recirculación.
Debe
proporcionar un desgasificador , este remueve pequeñas
cantidades de gas entran al lodo desde la formación.
Este gas no puede ser recirculado ya que disminuye el
peso del lodo y baja su intensidad.
La empresa debe tener mecanismos de preparación
contra reventones dados pro condiciones de alta presión
en el subsuelo, acelerando o apagando las bombas rápidamente,
o incrementando el volumen de los tanques de lodo, para
ello debe tener acciones de defensa, por medio de una
cuadrilla alerta y bien entrenada, que pueda generar
un sierre oportuno de del sistema de preventores de
reventones; llamado: BOBS. Se identifican dos tipos
de sistemas de preventores, el anular y el ariete.Se
debe contar con algunos acumuladores, tanto de baterías
que almacene corriente, como otro que almacene el fluido
hidráulico a alta presión.
Dicha empresa se encarga de proporcionar, componentes:
Sistema de propulsión, asistencia de remolque,
sistema de amarras, cadenas de amarre, anclas, amarras
de extensión , equipo de remolque, equipo de
piso de perforación, torre de Perforación,
equipo viajero, sistema de fuerza diesel(sistema un
swivel mesa rotaria), Una unidad de medida “wire
line” (unidad de registro de desviación,
instrumentación de piso de perforación,
instrumentación de monitoreo de lodos, sistema
de circulación de lodos sistema de servicio de
lodos, control de pozo y equipo de fondo, sistema de
tratamiento de desechos de perforación “cero
descargas”, ssistema de contingencias de primera
respuesta.
Todo este equipo para llevar acabo las cuatro fases
de perforación, que abarca la movilización
de los equipos al punto determinado de trabajo, existe
también la fase de estructuración del
montaje en el sitio, posteriormente los trabajos de
perforación y por último el abandono del
sitio.
Todas
la fases incorporan el lado logístico, análisis
geotécnicos, frecuencia de movilización,
tiempo de ejecución, montaje de equipos en los
sitios específicos, entre otros.
Además; las cuatro fases deben de abastecer los
servicios básicos demandados, como el suministro
eléctrico, agua potable, aguas servidas, hospedaje,
mano de obra. Un control de identificación de
desechos, y una buena estructuración de actividades.
En cuanto el suministro del servicio básico específico
de mano de obra en las cuatro fases, se clasifican de
la siguiente forma:
En la primera fase de movilización de los equipos
y el montaje de estructuración en el sitio, la
fuerza de trabajo demandado corresponde a supervisores,
soldadores, mecánicos, geólogos, servicios
básicos de plataforma, operarios de unidad de
registro, servicio de cocina, enfermería, un
operador de helicóptero, etc. Colocados en cuartillas
completas de perforación en el manejo de los
trabajos de flotación, estabilización
y labores de anclaje de la plataforma que normalmente
es de 31 personas aproximadamente por cuartilla y se
estima la utilización de dos cuartilla, por lo
que se está hablando de un total de 62 personas
especializadas en tales labores.
En
un segundo término, se estima que la mano de
obra a utilizar en los trabajos de perforación,
corresponde a una cuadrilla completa de perforación
que se encarga de las labores de trabajos de flotación
de la estructura, estabilización y labores de
anclaje de la plataforma que normalmente es de 25 personas
por cuadrillas x dos cuadrillas, es decir 50 personas
especializadas en el desempeño de sus funciones,
igual que la primera fase, se requieren operarios de
piso, de unidad de registro, de servicio, operador de
helicóptero, supervisor, entre otros.
En cuanto a la fase correspondiente a el abandono del
sitio, se requerirá 50 personas, 25 en cada cuadrilla
con amplia experiencia y con similar desglose del personal
demandado.
Todo el estudio técnico anteriormente citado
deja de lado los posibles equipos necesarios para prevenir,
futuras externalidades negativas, es por eso que basado
en la experiencia y estudios de diversas investigaciones
se constata que la inversión inicial de la empresa
en cuanto a los aspectos técnicos podría
aumentar en una proporción bastante amplia, pues
sería necesario tomar medidas preventivas para
el medio ambiente y la población limonense en
general. Los esfuerzos encadenados de las personas palpadas
en la exploración y explotación petrolera,
de alguna forma han ampliado el marco en que la s entidades
gubernamentales y privadas enfocaban dicha actividad,
mostrando no solo los inmensos daños, sino que
también movilizado en muchas conciencias que
la resignación es solamente un aliado del conformismo
y que hay muchas técnicas congruentes con la
gestión ambiental propuesta, la que establece
medidas de prevención, mitigación y de
compensación, teniendo como objetivo final minimizar
posibles efectos negativos.
Entre algunos de los tratamientos preventivos se tienen:¨
Equipos de control y prevención de descontrol
de pozo: Sistema de circulación, sistema de detección
de gases, instalación de la tubería de
revestimiento, equipos de prevención de reventones
o sistemas BOP’s.
-
Equipos de control, confinamiento y limpieza de derrames:
Equipo de barreras de control, confinamiento y limpieza
de derrames para ser aplicado en las áreas
de mar somero, bajo la influencia mares, en mar abierto,
zonas litorales y en la fuerza loboral.
-
Plan de manejo de los desechos: Desechos sólidos
domésticos en cuanto tratamiento y disposición,
manejo de los desechos sólidos de perforación,
tratamiento y disposición final.
-
Plan de manejo de los ripios de perforación:
Utilización de mesa vibradora, de desarenadores
y tanques separadores de limos, además de medidas
de separación y almacenaje abordo.
-
Plan de manejo de los desechos líquidos: manejo
de los desechos de aguas domésticas en cuanto
tratamiento y disposición final, de aceites
y lubricantes, fluidos de perforación.
-
Plan de Manejo de desechos de los desechos gaseoso:
minimizando emisiones gaseosas y de partículas
a la atmósfera, por medio de maquinaria que
almacene y recupere el CFCS, garantizar cilindros
de gas, entre otras cosas.
En general, se puede decir que al incorporar los objetivos
del plano de gestión de ambiental, el costo total
aumentará a un aproximado de diez millones de
dólares, esta inversión inicial que anteriormente
se conocía como costos ambientales, es actualmente
denominado por el Banco Mundial como Costos del Género
Humano.
Cabe mencionar que algunos de estos costos son aproximados
y resultan un poco intangibles hasta tanto no se tenga
certeza en que período del año se va a
perforar, valor de oportunidad en disponibilidad de
equipos de perforación, ubicación de los
equipos, etc.
ESTUDIO
AMBIENTAL
Cuando
nos referimos a externalidades negativas de un proyecto
hablamos de la inclusión de costos externos a
la producción.
Veamos, bajo el supuesto de que no existen externalidades
en el consumo, la curva de demanda muestra los beneficios
marginales privados y sociales. La curva de la oferta
competitiva solo refleja los costos marginales privados,
la curva CMS ( costos marginales sociales ) esta por
encima de la curva de oferta competitiva, la empresa
tenderá a producir donde la demanda corta a CMP,
con lo cual hay un exceso de producción pues
la producción de equilibrio social es donde se
cortan la demanda con CMS. Esa diferencia entre CMS
y CMP es justamente el monto de la externalidad.
-
Dentro de las principales externalidades que han sido
calculadas para el proyecto y que además son
incluidos en el flujo de caja podemos mencionar:
Pérdidas por servicios ambientales el Dr. Marino
Marozzi calculó un total de $2200 por hectárea
en tierra y mar. El territorio comprende 4 bloques,
desde la frontera con Panamá hasta Parque Tortugero
y tierra adentro hasta el parque La Amistadad, vértices
de Cordillera de Talamanca, Fila Matama y Cordillera
Volcánica Central, para un total de 5633 km2.
Si cada Km cuadrado tiene 100 Has y en apego al principio
de precaución que nos permite una aproximación
deseable superior, podemos calcular que este costo
equivale a un total de $12.392.600.Ell rango se estima
para efectos de flow cash entre 1 y 10 es decir entre
1.2 Millones de dólares USA y 12 millones de
dólares USA.
-
Perdidas en pesca (peces y langosta). En la actualidad
son de mil quinientos millones de colones al año.
El empleo directo se ve afectado, seriamente entre
600-800 personas dedicadas a la pesca quedaran sin
empleo. Para medir esta pérdida lo hemos realizada
de la siguiente manera: averiguando el salario promedios
de los pescadores por mes, el cual resultó
ser de 64.902 colones mensuales, por lo que podemos
deducir entonces que el costo total de desempleados
en pesca de 623.059.200 colones anuales, lo que equivale
según el tipo de cambio de 338, que la pérdida
total es de $1.843.370,4
-
Perdidas en potencial crecimiento del turismo, además
de las personas que ya se dedican a esta actividad,
la cual actualmente, genera 15.000.000 de colones
al año en esta provincia, por lo que podemos
decir que mediante el costo de oportunidad las pérdidas
en turismo por la explotación petrolera equivaldrían
a $ 44.378,698 al año. El problema del empleo
para este sector es considerable pues dejara desempleados
a cerca de 1000 personas. El turismo genera una serie
de encadenamientos productivos, todas estas actividades
desaparecerán, por lo cual aumentara él
número de desempleados en la provincia.
-
Afectación de la actividad de refinado de petróleo,
dependiendo del tipo de petróleo que eventualmente
se obtenga, no se le podrá dar a RECOPE ni
a su refinería con lo cual tendría que
darse en concesión.
- Contaminación
de aguas tanto el agua del mar, como de tierra por
posibles derrames.
-
Afectación a las tortugas, y sus rutas de migración.
Las tortugas marinas cumplen con funciones ecológicas
muy importantes, ya que ellas transportan energía
de hábitats marinos altamente productivos a
hábitats pobres de energía. Además
de la importancia económica que tiene para
nuestro país, pues representan una de las más
importantes atracciones turísticas durante
la temporada de anidación. Este costo puede
medirse a través del valor del turismo anual
por tortugas verdes el cual es equivalente a $9.000.000.
-
El daño a los arrecifes del área es
un importante costo ambiental que no puede obviarse.
-
Exoneración de impuestos sobre remesas al exterior.
Exoneración total de tributos generales y locales
sobre importación de equipos, maquinaria, vehículos,
materiales y otros bienes durante 16 años.
-
Se calculo además que en Cahuita se espera
una pérdida de turismo que ronda los $5.000.000
al año.¨ Otros costos ambientales que han
sido calculados en $479.900.En caso de presentarse
un derrame los daños ambientales se darían
de la siguiente manera:¨ 37% descargas industriales
y urbanas.
¨ 33% operación de embarcaciones
¨ 12% accidentes de buques tanque
¨ 9% de la atmósfera
¨ 2% exploración y explotación
ESTUDIO
FINANCIERO
Basados
en los resultados del Flujo de Caja anterior, se realizaron
los cálculos de la Tasa Interna de Retorno y
del Valor Actual Neto, obteniendo como resultado:
TIR 339081%
VAN $373.993.029.356,97
Estos
datos nos reflejan que el proyecto de exploración
y explotación petrolera, posee un 339081% de
rentabilidad para los propietarios del proyecto, lo
que demuestra que el mismo es sumamente rentable desde
el punto de vista económico, no así en
el campo ambiental y social, tal como se ha dicho en
el desenvolvimiento de la investigación, ya que
éstos costos no se observan en términos
económicos, sino físicos, pues ninguna
cantidad de dinero repondrá el acelerado uso
de los recursos naturales, teniendo en contra el factor
tiempo, porque el hombre explota los recursos en proporciones
mas grandes que los que la naturaleza puede compensar
en un lapso determinando. Por otro lado la degradación
social y los efectos sicólogos que trae una disminución
en la calidad de vida, su valor real no pueden ser medidos
económicamente aunque se de una valoración
base.
Por otro lado, el Valor Actual Neto muestran que efectivamente
es rentable, ya que la suma de los flujos netos de efectivo
es mayor que la inversión inicial del proyecto,
esta situación se mantuvo aún tomando
en cuenta las externalidades, lo cual sería una
inversión en pro del ambiente y del género
humano.
Es importante aclarar además que el flujo de
caja incluye una inflación anual equivalente
a un 11%, ya que esta es la cifra promedio actual estimada
por el Banco Central de Costa Rica. Además el
valor actual neto incluye una tasa del 15% de interés
que al igual que la inflación está determinada
por el Banco Central de Costa Rica.
RESULTADOS
Después
de haber realizado este proceso los datos técnicos,
de mercado, económicos, financiero y social,
técnico y ambiental, hemos obtenido una inversión
inicial que se aproxima a los $10.000.000, si incluimos
en esta inversión algunas de las medidas necesarias
para mitigar daños sociales, pero principalmente
daños ambientales, dentro de los cuales podemos
incluir:
- Perdidas
en pesca.
-
Afectación del empleo (en pesca, turismo y
todos los encadenamientos productivos que giren alrededor
de la actividad de desarrollo económico de
la región)¨ Pérdidas del potencial
turístico de la zona.
-
Contaminación de las aguas.
-
Daños al medio ambiente entre los que podemos
mencionar: belleza escénica, daño en
los arrecifes corales, tortugas, entre otros.
- Exoneración
de impuestos sobre las remesas al exterior, de exportaciones
y exoneración total de tributos generales y
locales sobre la importación de equipo, por
el período de exploración (3 años),
y por un período de 10 años durante
la explotación.¨ Los datos en pérdidas
potenciales de servicios ambientales no se imputan
en esta primera aproximación.Sin embargo, la
empresa Harken de Costa Rica ha considerado únicamente
un costo inicial del proyecto de $2.980.000.
CONCLUSIONES
Considerando
todos los estudios realizados acerca de la exploración
y explotación petrolera se puede concluir que
dicho proyecto resulta sumamente rentable a para los
inversionistas. Esto se puede observar a través
de los resultados arrojados en el estudio financiero,
en donde el proyecto refleja una tasa interna de retorno
de 339081%, la cual nos indica el porcentaje de rentabilidad
que se obtendrá al poner en marcha el proyecto.
Por otro lado el valor actual neto arrojó un
valor de $373.993.029.356,97 lo que nos indica que en
efecto el proyecto alcanzará la meta esperada,
es decir resultará sumamente rentable para los
inversionistas.
Pero en el ámbito ambiental y social, los daños
que este proyecto provocará a la comunidad Caribeña,
los cuales ya se han mencionado en su mayoría
a lo largo del desarrollo del trabajo, no podrán
ser compensados jamás por $30.000 que es la cantidad
que tiene fijada la empresa como garantía ambiental.
Por otro lado aunque la empresa realizara un pago monetario
tal y como se incluyó en el flujo de caja, este
será insuficiente, pues para la posible recuperación
de todos estos factores, el factor tiempo es el único
que quizá algún día logre recuperar
al menos en parte el margen de la naturaleza que será
destruido por la exploración y explotación
petrolera que realizará la empresa en nuestra
costa caribeña.
Finalmente es importante concluir que todas las ganancias
que la empresa logre obtener de este proyecto serán
llevadas fuera de nuestras fronteras, y lo único
que le quedará al país son: los salarios
de los supuestos trabajadores que contratará
la empresa, y el 5% de sus ganancias que deberán
ser invertidas en proyectos para el desarrollo social
y ambiental de la zona caribeña. Es por ello
que se debe enfatizar el hecho de que resulta un error
pensar que la explotación petrolera en nuestro
país contribuirá o estimulará el
crecimiento económico de Costa Rica.
RECOMENDACION
Concluimos
que el gobierno y entidades relacionadas con el proyecto,
deben enfocar más sus objetivos a fines no precisamente
económicos, sino con una forma mas compleja y
sincera, como lo son los beneficios que el medio ambiente
le da al país y a sus habitantes, en un mundo
actual donde la tecnología, ciencia y comercio
invaden nuestras vidas, dejando de lado el ámbito
espiritual, en el que la naturaleza es la principal
fuente de salud.
Ahora, bien creemos que los mejor sería evaluar
el verdadero ingreso de divisas que traería el
proyecto, sabiendo de ante mano que es operado por una
empresa que vendría a repatriar la s ganancia
a su país de origen. En cambio Costa Rica es
a nivel mundial rico en Recursos ambientales, y podría
apostar a ello como única fuente de beneficios
a Largo Plazo. Es su ventaja comparativa y competitiva.
Debe continuarse este estudio para incluir una valoración
desde el punto de vista de la economía ecológica
que involucre otros aspectos multicriteriales. Por eso
se debe realizar una evaluación de múltiples
criterios para confirmar los datos encontrados en este
primer trabajo.
FINALMENTE
DEBE DECIRSE QUE EL NEGOCIO ES MUY BUENO PARA LOS INVERSIONISTAS
EXTRANJEROS PERO MUY MALO PARA COSTA RICA Y LAS GENERACIONES
FUTURAS.
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